左证省委巡查使命的斡旋部署，2022年6月14日至7月27日南京神秘顾客公司，省委巡查五组对省文旅厅党组开展巡查，并于2022年9月29日反馈了巡查见解。按照党务公开原则和巡查使命说合要求，现将巡查整改进展情况赐与公布。

　　一、坚决履行巡查整改要紧政事包袱

　　（一）建立健全组织机构。厅党组对巡查反馈的问题敦厚选定、照单全收，第一时刻成立巡查整改使命带领小组，同步抽调专东说念主成立5个整改专项组，统筹调解省委巡查和专项巡查整改使命。巡查反馈会以来，党组通告先后主理召开巡查整改专题民主糊口会、党组会，组织党组中心组表面学习和集体研讨，落实并研究鼓吹整改使命12次。各摊派厅带领主动认领问题，结合各自职责召开摊派范围整改使命茶话会，理清整改想路，明确整改部门。机关各处室和厅属单元针对反馈问题对号入座，鞭辟入里，并指定专东说念主担任纠合东说念主，全面加强对巡查整改使命的组织带领和整改鼓吹。

　　（二）压紧压实整改包袱。切实担负起落实巡查整改主体包袱，党组通告雅致履行第一包袱东说念主包袱，其他班子成员落实“一岗双责”。10月17日，专题研究制定厅党组巡查整改使命有计划，逐条梳理研究，逐项细化任务，逐级传导压力，逐级落实包袱，共领会细化135条具体秩序，远隔明确整改包袱厅带领、包袱单元和完成时限，现对照秩序已汇总梳理166条整改进展情况。颠倒是在巡查组的指导匡助下，充分贯通省旅游产业发展带领小组办公室作用，督促协同各地各单元履行各方包袱，共同培育龙头企业，推动名堂落地，丰富产物供给，促进文旅销耗，将作念大作念强作念优文旅经济纳入来岁要点使命，推动文旅经济高质地发展。

　　（三）建立长效整改机制。永恒宝石问题导向，针对巡查反馈问题，党组通告躬行把关，作念到即知即改，举一反三，建章立制。对大致随即处罚的问题，由各包袱单元和个东说念主立行立改，抓好平定擢升；对需要耐久宝石的问题，建立健全轨制机制，作念到关隘前移，常态保持；对鸠合整改期内无法完成的问题，由摊派厅带领牵头，加强督导、闲居跟进、依期问效。11月14日下昼，召开厅党组巡查整改专题民主糊口会，厅党组班子成员对照反馈见解指出的主要问题和见解建议，严肃开展月旦与自我月旦，均提议“当下改”的举措和“永恒立”的机制，落实整改使命。拆伙现在，已更动完善轨制机制32个，扎紧“竹篱”、堵塞短处，恶臭问题反复。

　　（四）加强巡查整改联动。牢固成立“一盘棋”想想，履行部门不停职责，建立巡查整改联动机制，将联动巡查单元主要负责同道纳入厅巡查整改使命带领小组成员，每月召开1次联动巡查整改鼓吹会，压实巡查联动单元主体包袱。鸠合整改期内，通过派员指导、实地督查、问题核实等方式，指导联动巡查单元制定巡查整改有计划、召开专题民主糊口会、报奉上轮巡查整改未完成情况和本轮巡查整改进展情况等使命，督促联动巡查单元制定出台端正、轨制、办法等8个，清退违规披发职工福利11.49万元，并弃取完善名堂招投标经由、数据库等秩序防护廉政风险，切实以党组带动造成整改协力，以巡查联动促进常态不停，确保巡查反馈见解整改见底清零。

　　二、巡查反馈问题整改落实情况

　　（一）落实党的表面和路子方针政策、党中央要紧决策部署以及省委使命要求方面 

　　1.学懂弄通作念实习近平总通告对于文化和旅游使命的挫折论说存在落差 

　　（1）“表面武装自发性不够”问题的整改情况。一是宝石把习近平总通告挫折讲话挫折指令批示颠倒是对于文化和旅游使命的挫折论说列入党组会“第一议题”，汇编下发《习近平总通告在福建使命期间说合文化旅游建设的挫折论说与实践》，组织学习传达习近平总通告对于文旅使命的系列挫折讲话挫折指令批示精神，研究贯彻落实秩序。二是鸠合收听收看党的二十翻开幕会；召开党组中心组表面学习会学习贯彻党的二十大精神，并就何如进一步作念大作念强作念优文旅经济进行鸠合研讨；组织省管干部就何如贯彻落实党的二十大精神进行鸠合学习和研讨交流。三是印发《省直文旅系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神使命有计划》，党组班子成员结合业务督导、专题调研、安全查抄等使命，开展党的二十大精神宣斗殴学习贯彻茶话会，推动习近平总通告对于文化和旅游使命挫折论说精神在全省文旅系统落实落细落地。

　　（2）“打造新时期宏构力作的担当不及”问题的整改情况。一是下发《第29届全省戏剧脚本征文行动奉告》，将习近平总通告在福建使命期间的挫折理念和要紧实践、福建更动发展的历史性成就等选题行动要点，组织全省新一轮舞台艺术创作。二是“省舞台艺术宏构工程”对11部试验题材给予要点援手和经费歪斜，指导要点剧目报告国度及省级援手名堂和要点展演；大型舞台剧列入年度国度艺术基金援手5 部，列入国度“十四五”艺术创作挫折工程援手4部；对有后劲参评大奖剧目进行培育，列出参评下一届国度级奖项要点培育作品清单。三是组织全省文艺创作主干赴三明开展“深入糊口、扎根东说念主民”创作采风行动，已创作小音乐剧、小戏等5部试验题材作品，3部已参预创排献艺。四是利用文艺宏构创作“火花茶会”机制指导试验题材剧目京剧《连家灯火》、话剧《阿好意思通告》《过海》《共饮一江水》、越剧《万婴之母》完成首演和擢升后献艺，指导的要点剧目歌仔戏《侨批》入选“五个一工程”奖，莆仙戏《踏伞行》获第十七届“文采大奖”，厦门六中齐唱团获第十九届群星奖齐唱类奖项。

　　（3）“文化遗产保护传承利用不够”问题的整改情况。一是推动妈祖文化生态保护区建设，指导莆田市举办第七届世界妈祖文化论坛并展示东说念主类非遗妈祖信俗的祭典庆典等。包括我省6个国度级非遗名堂的“中国传统制茶武艺偏执联系习俗”收效列入结伴国教科文组织非遗代表作名录。二是积极推动朱子文化传承发展，组织开展2022年闽台后生朱子文化研学营行动，举办牵记朱子生日892周年祭祀大典。三是推选62名非遗保护传承东说念主报告第六批国度级非物资文化遗产代表性传承东说念主。完成10名国度级非遗代表性传承东说念主记载招投标使命和有计划确定。四是开发“福建省艺术馆云导览”小表率，上线“香·乡愁”福建传统香制作武艺线上展厅，鼓吹非遗数字展厅建设。五是从2023年省级文物专项经费中安排200万元经用度于省文物资源信息系统建设，并设立“建设福建省文物安全监控系统”专班。

　　（4）“发展全域生态旅游实效不彊”问题的整改情况。一是指导厦门植物园创建5A景区擢升工程，其中新南门搭客中心、聪惠景区等名堂均已验收完工。二是已完成新一批4A级景区和省级旅游度假区评定使命，新培育11家4A级旅游景区和省级旅游度假区。福州长乐闽江河口国度湿地公园等5家评定为4A级景区。三是建立浙皖闽赣国度生态旅游勾通机制，行动轮值单元牵头召开“鼓吹区域勾通共赢 共建生态旅游典范”2022年浙皖闽赣国度生态旅游勾通区线上鼓吹会，精确对接四省生态旅游资源，更深档次鼓吹区域旅游联动发展。四是落实《对于推动和撑持省旅游发展集团等国有旅游龙头企业作念大作念强的使命有计划》，梳理现存9家上市文化企业名单及11家要点培育文化和旅游上市后备企业名单，匡助培育文旅商场，整合闲置资源，推动全省3家旅游企业列入福建省2022年要点上市后备企业名单。五是与团省委、省工商联、省委统战部等对接，梳理培育一批主干文化和旅游范围民营企业，并将结伴省工商联组织发布2022年度文旅经济范围要点民营企业名次榜。

　　2.调解鼓吹文旅使命不够有劲 

　　（5）“以文塑旅、以旅彰文存在不及”问题的整改情况。一是已培育新泉整训红色旅游区、傅连暲将军故园景区、牛牯扑红色景区为3A级旅游景区；指导晋江市博物馆创建3A级旅游景区。二是印发《福建省文旅会通发展专项资金资源开发名堂不停实施信赖》，对国有或民办博物馆及好意思术馆、文化馆、非遗展示馆等创建为国度4A级景区的，给予50万元奖励；对红色旅游点创建为国度A级旅游景区的，给予20万元奖励。三是结伴省财政厅预下达2023年度省级文旅专项资金，安排480万元援手16个音乐产业和旅游演艺名堂。四是持续推动落实《福建省文化和旅游厅对于促进我省旅游演艺发展的实施见解》，新培育推出了《寻梦闽齐》等一批千里浸式旅游演艺新名堂，千里浸式剧目《雀起无声》在烟台山收效首演，省实验闽剧院在三坊七巷常态献艺。五是加强与保利集团、繁华麻花等翻新式文化演艺要点企业对接说合，现在保利集团已同福州、厦门、泉州、平潭等地刚烈合作条约，名堂均已落地。繁华麻花已与厦门签约，正在与福州洽谈合作名堂。集好意思新巢越中心已建成运营。六是成立福建省博物馆文创定约。组织全省博物馆参加第九届中国博物馆与产物及联系技能展览会并举办“福建省博物馆文创展示专题展区”，在福州凹凸杭举行“福”文化博物馆开馆庆典。七是举办“洪福齐天--2022年福建省博物馆文创想象大赛”，为参赛者搭建交流平台，将孵化出的文创产物引入福建俗例博物馆文创展示中心，扩充销售；加强与省内优秀文创企业合作，与福州市良木智造文化创意有限公司刚烈合作条约，并正在同福州名城保护开发有限公司文创中心和福州微度营销规划有限公司进行洽谈，通过授权俗例博物馆元素的方式，打造一批文创产物进行售卖，与企业共赢。

　　（6）“文化和旅游寰球服务体系发展滞后”问题的整改情况。一是组织各人对厦门、三明国度寰球文化服务体系示范区复核材料进行审核擢升完善，指导作念好线上答辩，凯旋通过文化和旅游部复核；指导福州、泉州作念好第三批、第四批国度寰球文化服务体系示范区复核准备使命。二是雅致落实文旅部对于第七次寰球寰球藏书楼评估定级使命部署，组织各人组赴各设区市，实地核查地市级寰球藏书楼以及部分县级寰球藏书楼的设施建设、业务开展和不停服务情况，指导督促各地政府进一步加大参预、完善设施汇集、擢升服务遵循，力图有更多的寰球藏书楼通过品级馆评估。三是指导省藏书楼对照东部省级一级馆评估定级法度，以评促建、以评促改、以评促擢升。印发《对于组织参加2022年度专科技能东说念主员陆续扶植培训的奉告》，组织该馆专科技能东说念主员开展陆续扶植，开展福建省藏书楼“读者服务之星”评比行动，完成63个办法的表大肆填报使命。四是经换取调解，省藏书楼二期工程不再陆续立项报告，省好意思术馆升格增编事宜将左证新馆建设进程追踪鼓吹。五是左证文旅部的部署安排，组织开展3C级自驾车旅居车营地品级认定，并安排资金250万元撑持各地建设自驾车旅居车营地5个。

　　（7）“闽台文化交流翻新不够”问题的整改情况。一是争取文化和旅游部经费10万元，用于撑持开展“同沐中华风 共创东说念主生梦”闽台后生创业办事研习营行动（龙岩、漳州）。争取省台港澳办经费35万元，用于撑持用于开展闽台艺术家南音音乐会（福州）、两岸后生中中文化（闽齐文化）研学体验营（福州）等对台交流行动。二是网罗各地市连年对台文化和旅游交流情况及下步使命秩序，造成对台文化和旅游交流情况汇总答复，进一步贯通地域上风，多形态、多层面开展对台文化交流行动。三是结合行动开展，赴龙岩、宁德、三明、南平以及平潭5个设区市调研，饱读吹和撑持地市高频次、多渠说念开拓对台文化和旅游交流行动。四是贯通各地市本人上风，举办2022年闽台后生朱子文化研学营（三明、南平）、2022闽台文旅康养论坛（三明）、2022年妈祖文化与两岸文旅会通发展论坛（莆田）、第十四届海峡论坛·陈靖姑文化节（宁德）、2022年台青办事创业沙龙系列行动（平潭、厦门、福州）。五是赴闽台缘博物馆调研，探索建立闽台文旅交流行动合作机制，撑持该馆“走出去”开展对台文化交流，结伴举办第六届海峡两岸书院论坛，持续打造合作品牌。

　　3.推动文旅更动不够深入 

　　（8）“履行部门不停职责不到位”问题的整改情况。一是按照《中国共产党限定》《中国共产党党和国度机关下层组织使命条例》等限定，将省文物局党支部颐养为省文物局党总支，并指导制定局务会议和局党总支委员会议事端正。二是建立巡查整改联动机制，成立巡查整改带领小组和5个专项组，将联动巡查单元反馈问题纳入厅巡查整改使命中一体部署、实施和鼓吹，压实部门不停职责。三是更动印发《福建省文化和旅游厅国有金钱不停办法》，再行更动厅国有金钱使用和处置（出租、出借、调剂、捐赠等）的处置权限。四是厅带领5次赴福建艺术职业学院查抄指导疫情防控、校园安全、巡查整改和二十大服务保险等使命，参加巡查整改专题民主糊口会，指导学院在现存专科中挖掘旅游元素，丰富旅游课程，研究鼓吹艺术想象省级高水平专科群名堂建设。指导福建艺术职业学院更动《福建艺术职业学院货品和服务采购不停实施办法》和《福建艺术职业学院国有金钱不停办法》。五是省文物局与闽台缘博物馆建立换取说合机制，开展馆藏文物查抄、可迁徙文物保护等使命调研，指导其牵头成立全省专题博物馆定约、举办证明员比赛，邀请参加文物安全培训等多项行动。

　　（9）“文化和旅游‘形’融‘神’未融”问题的整改情况。一是结合推动文旅经济会通发展，新成立厅宣传扩充处，对厅办公室、资源开发处职责进行颐养优化。二是进一步优化“福建省文旅会通发展专项资金”，更动《文旅会通发展专项资源开发名堂不停实施信赖》《科技扶植名堂不停实施信赖》《宣传扩充名堂实施信赖》，优化2023年预算资金安排，将整合后的省级三大专项资金（文旅会通发展专项、非物资文化遗产传承与保护专项、文物保护专项）行动2023年新设专项资金报告，并同步更动相应的不停办法。三是将文物督察职责颐养至厅文化商场玄虚端正监督局。

　　（10）“文艺院团更动政策红利未充分开释”问题的整改情况。一是对省属6个文艺院团专题开展调研督导，了解掌执省属文艺院团深化更动联系秩序落实情况，有劲推动绩效不停等更动挫折部署落实落地。二是制定下发《对于加强高修养文旅东说念主才队列建设的见解》，共遴派省直文旅系统10东说念主参加上司部门培训。组织和指导省属国有文艺院勾通合本单元骨子和艺术创作要求对绩效工资分派办法进行更动，进一步优化完善里面收入分派。指导省属文艺院团着眼献艺商场场合，优化完善绩效工资分派办法，进一步细化奖励绩效分派，有用调节演职东说念主员的积极性主动性。三是细化院团社会效益考核办法，统计线上献艺数据，对接学习强国福建平台、福建广电汇集电视“八闽文化云”，持续推出优秀剧目展播；对接字节逾越总部举办全省院团抖音培训。指导省属院团加大优秀剧目网上扩充力度，交响音画《海峡 海峡》直播点击量1009万。

　　4.防护化解意志形态等范围风险存在短板 

　　（11）“落实意志形态使命包袱制有差距”问题的整改情况。一是邀请各人评审福建博物院的展览大纲，同期在福建博物院展陈更变擢升中征求社会东说念主士见解。引进以三星堆为代表的文物展览，主动邀请多家媒体合作报说念，得回深邃社会反响。二是严格执行《对于进一步加强博物馆陈设展览使命的补充奉告》，指导福建博物院完善博物馆陈设展览“三审三校”轨制，全省各地博物馆参真的行。三是落实文旅经济讲堂“双审制”，制作《文旅经济讲堂审批表》，对讲课东说念主身份和讲课内容进行审核。四是厅党组专题研究意志形态使命情况，印发《落实省委巡查意志形态使命专项查抄反馈见解整改使命有计划》《福建省文化和旅游厅落实意志形态使命包袱清单》《福建省文化和旅游厅意志形态使命带领小组组成及职责》，加强对文旅名堂、产物、阵脚导向把关。五是颐养归拢厅官方微信公众号“文旅学习”和厅官方网站“文旅党建”栏目，实时更新学习动态。在厅抖音账号发布要点使命及“骑游福建”“福建乡村游”“1号滨海甘心说念”等主题内容和热门话题，擢升账号热度。

　　（12）“文旅行业安全监管有短板”问题的整改情况。一是召建国庆假期文旅行业安全坐蓐使命电视电话会议，举办全省文旅系统学习习近平总通告对于安全坐蓐挫折论说专题培训班，完成省文旅厅安全坐蓐专项整治三年行动纪念评估，下发《对于擢升文化和旅游企业安全坐蓐法度化建设质地的奉告》和《对于开展2022年消防宣传月行动的奉告》，开展“时髦旅游 安全坐蓐”宣传行动，派出10个使命组赴全省各地开展安全坐蓐督导查抄。二是将旅游商场专项整治行动列入厅端正监督要点使命，开展《反有组织积恶法》普法宣传专题献艺行动，左证第三方开展“体检式”暗访发现的非法违规踪迹。选定省委巡查以来，下发案件督办函12件，督导联系案件办理，进一步整治全省文旅商场。三是组织全省各地市（县、区）文物部门对辖区内寰球要点文物保护单元进行拉网式雅致排查，并与省济急不停厅、省消防救济总队结伴成立四个督察查抄使命小组，赴全省各地开展督察查抄。四是指导省藏书楼外迁临时场馆古籍数字化加工室加装4个探头和远红外线报警器，湖东馆古籍书库严格落实《藏书楼古籍书库基本要求》并在库门加装挂锁，同期两处场馆均确保恒温恒湿，加强东说念主员侦察，确保古籍存藏安全。五是指导省艺术研究院建立并完善剧目手本库不停轨制，对杨桥路183号的环境进行整治修缮，用于存放通顺书目，二楼剧目手本室专门用于存放剧目手本；寄托有禀赋的第三方对未数字化剧目手本进行竖立及数字化。

　　（二）落实全面从严治党计谋部署方面 

　　1.主体包袱未压实 

　　（13）“担当意志不彊”问题的整改情况。一是厅党组专题研究全面从严治党使命暨党风廉政建设情况，针对巡查反馈见解，分析表面学习升沉、履行管党治党包袱、选东说念主用东说念主和干队列伍建设、廉政风险防控、纠治“四风”等5个方面存在的党风廉政建设问题，持续平定省直文旅系统深邃政事生态。二是由厅党组班子成员带队，组成7个查抄组，到厅属单元开展2022年度落实全面从严治党主体包袱情况查抄，逐个反馈问题清单，提议整改要求，压紧压实“一岗双责”，传导包袱压力，强化包袱担当，严肃包袱精采。

　　（14）“对下级‘一霸手’监管不严空幻”问题的整改情况。一是完善厅党组与驻厅纪检监察组挫折使命会商调解机制，厅党组班子成员依期同下级“一霸手”开展交心语言，指导闽越王城博物馆出台《考古与文物保护使命职责与不停轨制》。全年恢复廉政见解131东说念主次，建议暂缓使用1东说念主。二是下发《福建省文化和旅游厅对于进一步重肯求（休）销假说合限定的奉告》，要求因公出门应实时填报出差审批单，因私出门需按限定报批，并严格执行销假手续。三是更动下发《福建省文化和旅游厅对于进一步加强政府采购和国有金钱不停使命的奉告》和《福建省文化和旅游厅对于进一步加强“三公”经费不停严控一般性支拨的奉告》，对10个厅属单元开展2022年度政府采购和国有金钱、经费不停等专项查抄，共纠正6家厅属单元“三公”经费预算办法和支付经济分类科目不匹配问题。已完成对省博物院、省藏书楼、省旅游信息中心等厅属单元的里面审计。四是出台《福建省考古观望、勘察、发掘名堂经费不停办法》，表率考古经费使用。五是对省歌舞剧院等5个厅属单元开展政事巡察，对省艺术馆等7个厅属单元开展全面从严治党主体包袱查抄。同期玄虚利用查抄抽查、指导民主（组织）糊口会、受理信访举报、督促问题整改等方式，加强对直属单元“一霸手”的监督。

　　（15）“警示扶植流于形态”问题的整改情况。一是梳理分析省直文旅系统近三年来非法非法典型案例，督促厅属单元颠倒是涉案单元进一步完善联系扶植和监督机制，提高整改成效。二是组织47名纪委委员和纪检委员宣讲廉政微党课，强化以案说法、以案明理、以案育东说念主。通过厅里面汇集平台推送3期警示扶植案例，加大对非法非法典型案例网上曝光和警示力度。三是创作和献艺廉政题材《一代相国蔡新》等4部剧目，开展《廉慎传家政 流芳合古今》等26个主题展览，深化“八闽新风、义结金兰机关”廉正文化扶植行动，擢升廉政扶植感染力勾引力。四是厅党组专门听取第一轮巡察情况报告，明确三家被巡察单元的整改主体包袱，并督促完成报送巡察整改有计划、召开专题整改民主糊口会等使命。

　　2.监督指导不够有用 

　　（16）“政事监督要点不隆起”问题的整改情况。一是更动完善《驻省文旅厅纪检监察组廉政语言轨制》，制定《省文旅厅党组与驻省文旅厅纪检监察组挫折使命会商调解机制》。党组班子成员带队对厅属单元进行全面从严治党主体包袱查抄。二是制定《文旅会通落实情况专项监督查抄有计划》，结合文旅经济专项监督查抄一并开展，发现并督促整改文化和旅游资源身分整合不充分、文化中枢引颈作用不彰着，文旅会通发展统筹计较不到位等问题。三是赴厦门、泉州、三明、龙岩等地开展专项督查，掌执在贯彻落实省委省政府决策部署，推动文旅经济高质地发展的阶段性成效、存在问题等情况。四是针对《福建省鼓吹文旅经济高质地发展行动计划（2022-2025）》领会的16项牵头任务，细化包袱、求实举措。五是屡次听取海峡演艺中心筹建办对于海峡演艺中心名堂进展情况报告，到省杂技团、省实验闽剧院调研鼓吹，压实包袱。指导省好意思术馆制定出台《福建好意思术馆名堂基建财务不停办法》《福建好意思术馆名堂监督不停办法》，神秘顾客学习兑现以轨制管东说念左右权职业。六是赴省好意思术馆、省藏书楼改扩建工程两个要点名堂进行实地督导，召开业主、承建、监理等多方茶话会，对发现的5个方面问题，进行追踪，督促两个在建名堂有序有用鼓吹。

　　（17）“对内设纪检机构督促指导有落差”问题的整改情况。一是举办省直文旅系统纪检监察专兼职使命主说念主员培训，学习《中国共产党规律责罚条例》等联系律例及表率限定，提高“核实问题踪迹”等依规依纪照章履职的才略水平。二是订阅中纪委《纪检监察纪法使用研究》等业务竹素，雅致处理收到的问题踪迹。三是指导福建艺术职业学院建立信访举报台账、开展师生访谈、组织“1+X”专项督查，查抄学院纪委办案安全使命，加大对学院案件查办使命的业务指导。四是督促闽台缘博物馆加速筹建纪检监察机构，通过党委换届配备党委副通告兼纪委通告1东说念主，增设纪检监察室（副处级内设机构）和1名纪检监察室主任。

　　3.要点范围存在廉政风险 

　　（18）“个别要紧名堂违规决策”问题的整改情况。一是对时任要点名堂带领小组的1名成员和参会的2名使用单元负责东说念主进行语言指示。二是下发《福建省文化和旅游厅对于颐养海峡演艺中心筹建使命带领小组的奉告》，制定印发《海峡演艺中心名堂档案不停办法》《海峡演艺中心名堂资金不停办法》，从名堂财务不停主要任务、名堂建设资金预算审批、资金使用审批权限和经由、工程进程款支付要件、工程结算款支付要件以及管帐档案不停等方濒临财务报销和名堂不停进一步强化明确，确保建设资金专款专用，造成保险有劲、运转有序、照章审批的资金不停机制。三是召开厅党组会专题研究处罚联系问题的具体举措，并屡次召开名堂周例会、名堂现场调解会，督促监理单元在名堂现场进行代建、施工等五地契元共同参加的工程预验收，并邀请福州市住建局监督站进行指导。四是完成29项预验收问题整改和12条总体验收整改见解整改，组织开展工程阶段性验收使命。

　　（19）“文保专项资金和名堂存在廉政风险”问题的整改情况。一是结伴省委宣传部和省财政厅印发《全省博物馆 牵记馆免费怒放专项资金补助有计划及补助法度》和《福建省博物馆 牵记馆免费怒放补助资金不停办法》，印发《福建省文物局专项资金不停限定及经由（试行）》，二是由省文物局核实7个招标主体单元的招标表率，未发现违规非法步履，并持续跟进存眷名堂进展情况，加强对此类事项的监督查抄。五是更动《福建省文物保护单元安全防护工程不停限定》，加多备案内容要求，对“三防”名堂的招投标后果进行合规性审查。六是公开《省文物局年度“三防”计划书》《省文物局“三防”技能有计划批复文献》《“三防”文物保护工程开工登记表》以及“三防”文物保护工程技能验收后果等内容，选定社会监督。七是每年汇总文物保护工程名堂实施情况，发布工程招投标过程廉政风险警示。八是按“三定”职能，波及国保“三防”名堂技能有计划评审及好意思满验收的行政审批权限，从2023年元月1日起，嘱咐省文物局博物馆与社会文物处。

　　（20）“艺术职业学院招标采购不表率”问题的整改情况。一是指导福建艺术职业学院更动印发《福建艺术职业学院货品和服务采购不停实施办法》《福建艺术职业学院名堂立项不停办法》。二是指导福建艺术职业学院出台《中共福建艺术职业学院规律查抄委员会对于要点范围要道法子“1+X”监督办法》，并组织开展“1+X”专项督查，对招标采购等范围开展专项审计。三是责成艺术职业学院核实联系情况，督促学院纪委对学院负责招标采购使命的金钱科负责东说念主进行月旦扶植，并在支部会议上作出查抄。

　　4.“四风”问题依然存在 

　　（21）“未落实一般性支拨只减不增要求”问题的整改情况。一是严格落实《福建省财政厅转发家政部对于加强“三公”经费不停严控一般性支拨的奉告》，并左证省财政厅2021年度预算批复开展自查，因公放洋（境）、公事理睬、公事用车等用度均欺压在年头预算额度内且骨子支拨低于预算额度。二是下发《福建省文化和旅游厅对于加强“三公”经费不停严控一般性支拨的奉告》，纠正6家厅属单元“三公”经费预算办法和支付经济分类科目不匹配问题，波及预算办法和支付经济科目金额想到48.97万元。

　　（22）“违规披发职工福利”问题的整改情况。一是对实验闽剧院开展专项查抄，未发现该院2019-2022年10月期间有超范围超法度安排使命餐的景象。同期，对照政策梳理资金渠说念，对2022年度也曾发生的行政使命餐费18165元进行颐养，从“文化产业发展专项资金”科目颐养为从单元“自有资金”中列支，并从2022年11月起，按照该作念律例范账务处理。二是召开专题会议，研究巡查反馈省实验闽剧院违规披发职工福利问题的整改使命，要求省实验闽剧院财务承办东说念主员作出查抄，并将该院发现的问题在厅机关联系处室和6个厅属文艺院团内通报月旦。三是核实闽台缘博物馆为非证明员购买制服52东说念主次共计11.7万元，除1名已故职工外，其余51东说念主于2022年10月13日前已按限定一说念清退到位。

　　（23）“有的使命抓得空幻”问题的整改情况。一是弃取每个机关党委委员挂钩帮带3个社会组织支部的“一带三”方式，通过看望、支部共建、线上联学等路子开展了指导帮带。二是针对所属社会组织散布特质，分福州、厦门、泉州、莆田、南平5个片区进行指导和不停，5个片区均已开展联学联建行动，造成互学互促氛围，全面加强社会组织党建使命。三是厅行业党委先后4次鸠合开展社会组织“喜迎二十大、立功新时期”主题党日或党建使命、学习体会交流等行动，促进社会组织党建使命落实。四是长远相识党的表面学习的挫折意旨，雅致查找分析党建使命中存在问题不及，加强对报送材料的审核把关，不竭提高党建使命质地。

　　（三）落实新时期党的组织路子方面 

　　1.带领班子建设有差距 

　　（24）“党组议事决策不表率”问题的整改情况。一是雅致学习《中国共产党党组使命条例》等联系议事限定，“三重一大”问题均提交厅党组会议研究，参会东说念主员未达到法定东说念主数的，不研究干部任免、责罚党员事项。二是对照《中共福建省文化和旅游厅党组使命端正》联系限定，再行研究并印发《福建省文化和旅游厅名堂采购不停限定》。

　　（25）“落实民主糊口会轨制不严”问题的整改情况。一是厅党组班子成员结合民主糊口会筹备和中心组学习安排，深入学习《对于新场合下党内务治糊口的多少准则》《县以上党和国度机关党员带领干部民主糊口会多少限定》等说合限定要求，强化落实民主糊口会轨制的想想自发。二是党组成员在民主糊口会会前均召开摊派处室和厅属单元负责东说念主恳谈会或与联系东说念主员濒临面交流，庸俗征求各方面见解，照单全收，赤诚反馈。三是组织召开厅党组巡查整改专题民主糊口会，党组成员逐条对照反馈指出的问题和提议的见解建议，逐个开展月旦和自我月旦，深入剖析根源，主动认领包袱，明确奋发办法和整改秩序。四是雅致落实带领干部双重组织糊口轨制，加强对党组成员所在党支部组织糊口轨制落实情况的指导督导，2022年党组成员参加所在支部组织糊口均达到4次以上。

　　（26）“指导支部建设使命不落实”问题的整改情况。一是制定下发《对于明确厅党组班子成员组织关系所在支部及支部使命说合点的奉告》，明确党组成员挂钩指导推动支部建设使命要求。二是健全使命台账，党组成员每季度以普通党员身份参加组织关系所在党支部组织糊口，结合骨子到所说合党支部开展调研，为所说合党支部党员上“赤忱在心、岗亭奉献”对党赤忱专题党课，并进行党的二十大精神宣讲。三是2022年10月以来，党组成员结合安全坐蓐、主体包袱查抄、日常使命调研、学习宣传党的二十大等使命，屡次到挂钩支部或摊派、协管说合单元党组织，顺利指导推动下层党建要点使命任务落实。

　　2.选东说念主用东说念主和干部东说念主才队列建设存在短板 

　　（27）“选任干部衰败换取酝酿”问题的整改情况。一是组织省直文旅系统东说念主事东说念主才业务培训，专题学习辅导《福建省选拔任用党政带领干部分析研判和动议使命办法》等5个文献和《职业单元带领东说念主员不停限定》。二是制订《厅管带领干部选拔任用使命实施信赖》，表率细化分析研判、动议、熟识、研究决定等法子。三是到厅属单元开展干部使命调研，细化分析研判。2022年10月提任的5名职业单元带领东说念主员推选票数均较为鸠合。

　　（28）“干部监督不停不严格”问题的整改情况。一是组织厅属单元东说念主事摊派带领和承办同道，提神解读带领干部答复个东说念主说合事项的联系限定和政策，通报典型案例，开展警示扶植，对2022年9月以来新查核的1名漏报同道给予月旦扶植。二是下发《对于开展厅管带领干部在社会团体和企业兼职情况专项排查使命的奉告》《对于进一步表率厅管带领干部兼任社会组织职务审批不停使命的奉告》，并部署开展专项排查。违规在社团兼任法东说念主代表的2名退休东说念主员已远隔在2022年10月10日、11月28日向所在社团递交离职答复并获所在社团同意，将按联系表率办理法东说念主更换手续。省歌舞剧院院长已于2022年10月14日主动请辞其单元所属国有企业董事长、法东说念主代表并获省文旅厅批复同意，按说合限定办理变更手续。另计帐3名干部在所在单元全资或持股企业兼职、6名干部在社团兼职，4名干部再行办理兼职审批手续。三是初步核实在社团兼任法东说念主代表的1名退休东说念主员违规领取酬金，已责令其按说合限定清退，拟进行立案处理。四是印发《福建省文化和旅游厅所属职业单元退休东说念主员返聘不停暂行限定》和下发对于报送计帐返聘东说念主员和再行刚烈返聘东说念主员备案的奉告。清退直属单元返聘东说念主员22名，因使命需要，保留刚烈返聘条约东说念主员9名。五是下发《福建省文化和旅游厅对于进一步重肯求（休）销假说合限定的奉告》，要求带领干部出门讲课应实时填报出差审批单，并严格执行销假手续。

　　（29）“文旅东说念主才队列建设有欠缺”问题的整改情况。一是制定下发《对于加强高修养文旅东说念主才队列建设的见解》；配合省委东说念主才办研究制定《文旅经济省级高等次东说念主才认定条目》，征求设区市文旅局和厅机关见解后，修改完善稿已送省委东说念主才办。二是建立福建省文旅经济各人库，制定各人库不停暂行限定，遴聘省表里知名33位各人为首批入库成员。推选省直文旅系统7东说念主参评省部级东说念主才名堂，已有3东说念主入选。同期，设立“福建文旅经济讲堂”，2022年举办文旅经济各人讲座4场。三是省文物局接收考古联系专科的博士选调生1名，毕业后报到；省考古研究院专项公开招聘9名考古专科东说念主才。四是积极培养省考古研究院专科干部，派员参加2022年国度文物局考古名堂负责东说念主培训。

　　3.抓党建使命存在薄弱法子 

　　（30）“政事引颈力不彊”问题的整改情况。一是进一步加强对文艺主干的想想政事引颈，召开专题茶话会，通过表面学习、培训扶植、实践行动等方式多措并举，饱读吹和率领浩瀚文艺使命者自发向党组织靠近。二是健全完善党外干部职工台账和入党积极分子培养情况台账，实时更新、季度汇总；积极继承党外先进分子，对优秀文艺主干，实时督促指导所在党支部行动积极分子培养熟识。三是指导下层党组织把发展党员和后生东说念主才培养结合起来，科学制定年度党员发展和东说念主才发展计划，实时发展培养熟识老成的文艺主干，擢升中高级职称文艺主干党员比例。6个省属文艺院团2022年度培养确定中级以上职称入党积极分子2名、发展对象1名、有计划党员5名。四是表率省属文艺院团舞台艺术作品创作献艺审核经由，下发《省属文艺院团舞台艺术作品意志形态审核登记表》。2022年下半年，共召开“火花茶会”审核把关作品8次，首演和修改后献艺的5部剧目导向正确。

　　（31）“党务使命严肃性表大肆不及”问题的整改情况。一是举办“喜迎二十大、争当好通告”培训班，围绕支部主题党日行动、“三会一课”、组织糊口会、交心语言、民主评议等内容进行业务培训，擢升下层党组织通告党务使命水平。二是组织省直文旅系统下层党组织党务专（兼）职使命主说念主员培训，着力擢升党务专（兼）职使命主说念主员的玄虚修养，强化开展党务使命的严肃性表大肆，增强岗亭履职才略。三是11月中下旬，开展2022年度落实全面从严治党主体包袱情况查抄，反馈5类43个具体问题，明确整改要求，强化党务使命严肃性表大肆。四是更动达标创星行动考评信赖，细化“六个基本”建设内容，鸠合组织厅系统各下层党支部评级定星，进一步落实七项基本使命法，全面加强党支部法度化、表率化建设。五是督促省实验闽剧院党员带领班子加强党内律例学习，更动完善《中共福建省实验闽剧院总支部委员会对于落实党支部七项基本使命法的实施有计划》。

　　（32）“抓党建促业务空幻”问题的整改情况。一是结合巡察、主体包袱查抄，先后对京剧院、实验闽剧院联系负责东说念主开展语言、指出问题，责令即知即改、立行立改。二是指导省实验闽剧院召开总支部委员会，组织鸠合学习，完善《中共福建省实验闽剧院总支部委员会民主议事决策轨制》。三是指导福建京剧院党总支组织鸠合学习，制定《福建京剧院“三重一大”事项议事端正》，等额补选院党总支副通告。四是下发《对于明确党组织和行政办公会议事决策先后等问题的奉告》，督促厅属单元专题学习贯彻《中共福建省委省直机关工委对于加强省直机关所属职业单元党的建设的见解》，对行政负责制的单元，要求先召开党的会议接洽通过，再提交行政办公会议研究决定。五是组织东说念主员修改完善党组织通告抓下层党建述职评议表册，明确述职评议后果由厅机关纪委、遵循办和驻厅纪检监察组远隔审核把关，作念好负面见解复核使命，确保述职评议公说念自制。

　　4.主动行动破解发展难题不够 

　　（33）“抓使命欠缺‘快’的担当”问题的整改情况。一是出台并严格执行《福建省文化和旅游厅预算执行不停办法》，严格落实预算执行后果与预算安排挂钩、与单元带领班子及带领干部个东说念主年度考核挂钩的“双挂钩”轨制。二是专题报告预算编制和预算执行情况，并实时通报2022年前三季度预算执行进程。三是对上年度资金使用慢、绩效不停不到位的地市，压减2023年预算资金安排，优先保险文旅经济要点任务。四是实时颐养资金，将因疫情、场地财政逶迤等原因无法执行的名堂尾款颐养至其他名堂。五是明确武夷山城村汉城征地范围内的地皮权属，于2022年10月完成征地使命。

　　（34）“攻坚克难韧性不及”问题的整改情况。一是结合全省博物馆馆藏文物查抄，在万寿岩遗迹博物馆组织召开各人指导会，鼓吹该名堂的实施进程。二是三明市财政已同意左证工程进展回拨500万名堂经费。同期，结伴三明市文物行政部门指导万寿岩遗迹保护中心修改完善数字化保护名堂实施有计划，鼓吹名堂实施进程，现在正在进行招投标。三是成立福建好意思术馆名堂建设使命带领小组，与福州市政府、福州高新区管委会和闽侯县政府刚烈《四方共建条约》，明确各方使命职责，并出台财务不停、东说念主员不停、监督不停等多项内控轨制，现在已办理名堂《选址见解书》、《建设用地计较许可证》、《建设工程计较许可证》等挫折前期使命手续。四是调解推动省发改委批复福建好意思术馆名堂可研答复，同步完成名堂可研答复修编。省发改委已安排第三批省级预算内投资资金8300万元，省政府已批复追加2022年名堂预算资金4000万元。

　　（四）落实巡查、审计等监督发现问题整改方面 

　　主如果落实整改主体包袱不够有劲。 

　　（35）“有的问题整改不到位”的整改情况。一是厅办公室2名同道因机构更动未复返原单元使命，已于2022年11月30日前办理联系手续复返。二是持续加强对闽越王城博物馆“一霸手”的监督，梳理剖析该馆非法非法及厅系统近三年非法非法典型案例。同期，针对虚列民工工资套取考古经费的短处，改为2东说念主以上署名阐述，并主动公开民工东说念主数和使命天数。三是省杂技团党总支已于2022年11月底前完成换届，省藏书楼党总支待其馆长正经任命后进行换届。四是召开厅系统审计整改使命部署会、鼓吹会，印发厅《对于作念好<2021年度预算执行和决算草案偏执他财政进出情况的审计答复>整改落实使命的奉告》《对于进一步作念好2021年度预算执行和其他财政进出审计整改使命的奉告》和《对于进一步作念好专项资金支拨整改和预算绩效不停使命的奉告》，并派出督导组赴各设区市和平潭玄虚实验区对2021年和2022年省级专项资金的下达和使用情况开展督导使命，加速鼓吹预算执行进程。五是召开2023年度预算编制部署使命，要点指导公益二类职业单元按实编制收入预算。在“一上”预算审核阶段，要点审核厅属单元上报非财政拨款收入的预算编制情况，切实压缩预决算进出差额，严格按要求欺压预算编制。

　　（36）“长效整改意志不彊”问题的整改情况。一是建立省委巡查反馈问题整改使命台账，在3个月鸠合整改期内，宝石一周一督促、一月一调度，凝心聚力鼓吹鸠合整改；之后对尚未整改到位的问题，通过党组会等路子明确长效整改使命任务要求。二是把巡查长效整改纳入年度党建任务部署、半年场合分析等要点任务，依期研究鼓吹长效整改使命。

　　三、对耐久整改任务所弃取的秩序及得回的阶段性成效

　　1.“推动文旅经济高质地发展尚未破题”问题的整改情况。一是印发实施《福建省鼓吹文旅经济高质地发展行动计划（2022-2025年》任务细化领会有计划，编印《2022-2023福建文旅经济要点招商名堂》，举办“投资福建、赢在往常”文化和旅游要点名堂招商推介会。二是印发实施《福建省文化和旅游要点名堂不停办法（试行）》，依期通报名堂进展情况，会同省发改委组织报告文化和旅游范围征战购置与更新更变贷款财政贴息名堂10个，完周全省文化和旅游名堂信息不停系统建设升级初验。三是结伴省财政厅、金融监管局、东说念主行福州中心支行、福建银保监局等部门印发实施《福建省文旅专项贷实施暂行办法》。在“金服云”平台正经上线福建省文旅专项贷，现已收到19家文化和旅游企业肯求文旅专项贷，放款1100万元。四是已要求第三方观望机构将全省乡村旅游搭客抽样观望样本数目从1800加多到2703个，红色旅游搭客抽样观望样本从800个加多到1068个，加多幅度卓绝30%。五是印发《福建省文化和旅游厅对于作念好文旅经济联系办法监测观望使命的奉告》，设立8个方面93个办法的“福建省文旅经济发展景况分析监测办法体系”，完周全省文化和旅游经济初始监测分析答复。

　　下一步，将按照省委、省政府使命要求，鼓吹落实《福建省鼓吹文旅经济高质地发展行动计划（2022—2025年）》，深入实施文旅经济高质地发展十大行动。要点探索旅游资源积贮区与行政区限定分离更动，加速优质资源跨区域高效整合。要点推动1号滨海甘心说念、武夷山国度丛林甘心说念、长征国度文化公园（福建段）等一批具有坚强带动作用的要紧文旅名堂建设。要点鼓吹“一县一文化驿站”“微旅游目的地”“金牌旅游村”、旅游度假区等产物建设。要点撑持平潭海外旅游岛建设和打造福州闽江之心、泉州古城、厦门饱读浪屿等一批城市文旅地标；要点培育一批文旅龙头企业，推动创建一批国度级、省级文化产业园区，撑持省旅发集团等11家上市后备文旅企业作念大作念强。

　　2.“统筹计较欠缺”问题的整改情况。一是已完成8名一级主任科员及以下职级晋升使命，6名公开彩选的厅机关公事员已一说念到位。二是2022年10月，已完成福建博物院、省旅游宣传中心、省文化和旅游质地法度化建设中心、福建俗例博物馆正职配备，处罚省考古研究院、福建闽越王城博物馆“一东说念主一班子”问题。三是结合巡查整改专项民主糊口会，部署开展交心语言，听取选东说念主用东说念主见解建议。四是整理选东说念主用东说念主、职务职级并行说合政策律例文献，发布在厅OA公告栏供干部了解学习。

　　下一步，将统筹鼓吹职级晋升使命，分批次配备职业单元带领班子成员，并严格执行公事员职务与职级并行轨制，常态开展厅属单元干队列伍建设调研使命。针对“一东说念主一班子”问题，省文化和旅游质地法度化建设中心、省旅游宣传中心带领班子成员将在换届使命终端后入部属手启动调配。福建俗例博物馆在2015年5月核减编制后，因东说念主员政策性超编无法开展岗亭设立和职称聘任，本单元贯通隆起的干部在任称阅历上不够条目，且单元编制不停为东说念主退编收，也无法从外单元调配，将通过加强党支部建设，配优选好党支部副通告和委员，落实集体带领。

　　四、鸠合整改期未完成的整改事项及下一步计划

　　1.对于“省藏书楼特等文献摆放凌乱”的问题。左证《藏书楼古籍书库基本要求》（GB/T30227-2013），特等文献需用制式装具倒换及消鸩杀虫/菌后，进行保存督察。现在，已安排省藏书楼包袱部门雅致谋略库房的功能布局，所需装具完成招标采购，正在坐蓐中，展望2023年6月前可托福。

　　2.对于“对巡察使命组织带领不够”的问题。现已研究配备机关党委专职副通告，待正经任命后兼任巡察办主任。

　　3.对于“好意思术馆名堂仍未落地”的问题。前期主要因为名堂选址变更（从福州仓山区会展岛西北侧三角地块颐养为福州市大学城旗山湖公园北侧地块）和名堂范围颐养（名堂地下空间按照二层想象）的原因，导致名堂延误。左证本年省委省政府要求，尤其是省委9月13日的专题会的要求，再行组织想象单元对想象有计划进行优化颐养，同步完成名堂可研答复修编。由于优化后的想象有计划建设范围和投资卓绝可研批复的10%，须由省政府批复同意颐养好意思术馆名堂建设有计划后，省发改委能力再行批复可研答复。现省政府已批复同意，经与省发改委换取，展望2023年4月前批复可研答复。

　　五、巡查反馈问题踪迹的处理情况

　　驻省文旅厅纪检监察组依规依纪组织观望核实省委巡查五组嘱咐的信访件和问题踪迹，拆伙现在，已对8名联系东说念主员进行处理，波及处级干部5东说念主，科级干部1东说念主，科级以下2东说念主，其中，月旦扶植2东说念主，语言指示3东说念主，作出查抄2东说念主，拟立案处理1东说念主。

　　迎接浩瀚干部大众对巡查整改落实情况进行监督。如挑升见建议，请实时向咱们反应。说合电话：0591-87617528；通讯地址：福建省福州市东水路76号1809；电子邮箱fjwltjgdw@163.com。

　　附件：1.中共福建省文物局总支部委员会对于巡查整改进展情况的通报

　　2.中共福建中国闽台缘博物馆委员会对于巡查整改进展情况的通报

中共福建省文化和旅游厅党组

2023年5月8日南京神秘顾客公司